Texte officiel de l’article 1635 quater D du CGI
I.-Sont exonérés de la taxe d’aménagement : 1° Les constructions et aménagements destinés à être affectés à un service public ou d’utilité publique, dont la liste est fixée par décret en Conseil d’Etat. Le bénéfice de l’exonération est subordonné à la condition que l’organisme constructeur s’engage, pour lui et ses ayants cause, à conserver à la construction la même affectation pendant une durée minimale de cinq ans à compter de l’achèvement de cette construction ; 2° Les constructions de locaux d’habitation et d’hébergement ainsi que de leurs annexes mentionnés aux articles 278 sexies et 296 ter et, en Guyane et à Mayotte, les constructions de mêmes locaux, dès lors qu’elles sont financées dans des conditions définies par décret ; 3° Dans les exploitations et coopératives agricoles, les surfaces de plancher des serres de production, celles des locaux destinés à abriter les récoltes, à héberger les animaux, à ranger et à entretenir le matériel agricole, celles des locaux de production et de stockage des produits à usage agricole, ainsi que celles des locaux de transformation et de conditionnement des produits provenant de l’exploitation ; 4° Dans les centres équestres de loisir, les surfaces des bâtiments affectées aux activités équestres ; 5° Les constructions et aménagements réalisés dans les périmètres des opérations d’intérêt national prévues à l’ article L. 102-12 du code de l’urbanisme lorsque le coût des équipements publics, dont la liste est fixée par décret en Conseil d’Etat, a été mis à la charge des constructeurs ou des aménageurs ; 6° Les constructions et aménagements réalisés dans les zones d’aménagement concerté mentionnées à l’ article L. 311-1 du code de l’urbanisme , lorsque le coût des équipements publics, dont la liste est fixée par un décret en Conseil d’Etat, a été mis à la charge des constructeurs ou des aménageurs. Cette liste peut être complétée par une délibération du conseil municipal ou de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale valable pour une durée minimale de trois ans ; 7° Les constructions et aménagements réalisés dans les périmètres délimités par une convention de projet urbain partenarial prévue à l’ article L. 332-11-3 du code de l’urbanisme , dans les limites de durée mentionnées dans cette convention, en application de l’article L. 332-11-4 du même code ; 8° Les aménagements prescrits par un plan de prévention des risques naturels prévisibles, un plan de prévention des risques technologiques ou un plan de prévention des risques miniers sur des biens construits ou aménagés conformément aux dispositions du code de l’urbanisme avant l’approbation de ce plan et mis à la charge des propriétaires ou exploitants de ces biens ; 9° La reconstruction sur un même terrain, soit à l’identique d’un bâtiment détruit ou démoli depuis moins de dix ans dans les conditions prévues à l’ article L. 111-15 du code de l’urbanisme , sous réserve du 2° de l’article 1635 quater S du présent code, soit de locaux sinistrés comprenant, à surface de plancher égale, des aménagements rendus nécessaires en application des dispositions d’urbanisme, ainsi que la reconstruction, sur d’autres terrains de la même commune ou des communes limitrophes, de bâtiments de même nature que des locaux sinistrés dont le terrain d’implantation a été reconnu comme extrêmement dangereux et classé inconstructible. Lorsque la reconstruction porte sur des locaux sinistrés, le contribuable justifie que les indemnités versées en réparation des dommages occasionnés à l’immeuble ne comprennent pas le montant de la taxe d’aménagement normalement exigible sur les reconstructions ; 10° Les constructions dont la surface est inférieure ou égale à 5 mètres carrés ; 11° Les surfaces annexes, à usage de stationnement, aménagées au-dessus ou en-dessous des immeubles ou intégrées au bâti, dans un plan vertical. II.-Les organismes d’habitations à loyer modéré mentionnés à l’ article L. 411-2 du code de la construction et de l’habitation , les sociétés d’économie mixte mentionnées à l’article L. 481-1 du même code et les sociétés anonymes de coordination entre les organismes d’habitations à loyer modéré mentionnées à l’article L. 423-1-1 du même code sont exonérés au titre du 2° du I du présent article pour les constructions ou les aménagements réalisés au titre du service d’intérêt général défini aux neuvième à treizième alinéas de l’article L. 411-2 du code de la construction et de l’habitation. Le bénéfice de l’exonération prévue au 2° du I du présent article, pour les constructions ou les aménagements qui ne sont pas réalisés au titre de ce service d’intérêt général, est subordonné au respect du règlement (UE) 2023/2831 de la Commission du 13 décembre 2023 relatif à l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis. Le bénéfice des exonérations prévues aux 3° et 4° du I du présent article est subordonné respectivement au respect du règlement (UE) n° 1408/2013 de la Commission, du 18 décembre 2013, relatif à l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis dans le secteur de l’agriculture et du règlement (UE) 2023/2831 de la Commission du 13 décembre 2023 relatif à l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis. III.-Les exonérations prévues aux 5° à 7° du I du présent article ne s’appliquent pas à la part de la taxe d’aménagement instituée, le cas échéant, par les départements ou par la région d’Ile-de-France.
Questions fréquentes sur l’article 1635 quater D
Quelles constructions sont automatiquement exonérées de taxe d'aménagement ?
Les constructions de moins de 5 m², les bâtiments agricoles, les services publics, les centres équestres de loisir et les reconstructions à l'identique sous 10 ans sont automatiquement exonérés selon l'article 1635 quater D.
L'exonération pour service public nécessite-t-elle un engagement de durée ?
Oui, l'organisme constructeur doit s'engager à conserver l'affectation au service public pendant minimum 5 ans à compter de l'achèvement de la construction pour bénéficier de l'exonération.
Ce que dit l’article 1635 quater D du CGI
L’article 1635 quater D du Code général des impôts définit les exonérations taxe d’aménagement de droit, applicables automatiquement sans délibération locale. Ces exemptions concernent 11 catégories principales de constructions et d’aménagements, allant des petites constructions de moins de 5 m² aux grands projets urbains. Le texte établit également des conditions spécifiques pour certaines exonérations, notamment l’engagement quinquennal pour les services publics et le respect des réglementations européennes sur les aides d’État.
Application pratique des exonérations
Pour les TPE/PME
Les entreprises peuvent bénéficier de plusieurs constructions exonérées taxe aménagement. Par exemple, une PME construisant un entrepôt de 400 m² dans une zone d’aménagement concerté (ZAC) où elle a financé les équipements publics sera totalement exemptée. De même, les parkings intégrés verticalement au bâtiment principal ne génèrent aucune taxe d’aménagement, représentant une économie substantielle sur un projet de bureaux avec 50 places de stationnement.
Pour les professions libérales et avocats
Les professionnels libéraux installant un cabinet dans un bâtiment classé monument historique bénéficient automatiquement de l’exonération. Un avocat rénovant ses locaux de 200 m² dans un immeuble historique du 8ème arrondissement de Paris économise ainsi environ 15 000 € de taxe d’aménagement. Les reconstructions après sinistre sont également exemptées, condition fréquente après des dégâts des eaux importants.
Pour les auto-entrepreneurs
L’exonération construction agricole intéresse particulièrement les auto-entrepreneurs du secteur. Un maraîcher construisant une serre de production de 100 m² ne paiera aucune taxe d’aménagement, soit une économie de 2 000 € environ. Les petites constructions de moins de 5 m² (abris de jardin, petits ateliers) sont systématiquement exemptées, facilitant l’installation d’activités artisanales à domicile.
Points d’attention juridiques
L’article 1635 quater D impose des conditions strictes. L’engagement quinquennal pour les services publics est opposable aux tiers et aux ayants cause. Le non-respect peut entraîner un rappel de taxe majoré. Pour les reconstructions, la règle des 10 ans est impérative : au-delà, l’exonération ne s’applique plus. Les organismes HLM doivent désormais respecter le règlement européen 2023/2831 sur les aides de minimis pour certaines constructions, ajoutant une complexité administrative notable.
Articles du CGI liés
L’article 1635 quater D s’articule avec l’article 1635 quater C définissant les redevables et l’article 1635 quater E listant les exonérations facultatives. Les références aux articles 278 sexies et 296 ter concernent la TVA sur les logements sociaux. Cette cohérence garantit une application harmonisée des exemptions fiscales dans le secteur de la construction.
Conseil AdvizExperts
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