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Article 1518 A quinquies CGI : coefficient neutralisation

Article 1518 A quinquies B : Réduction de la valeur locative de certains biens Mis à jour le 24 February 2026

Texte officiel de l’article 1518 A quinquies du CGI

I. – 1. En vue de l’établissement de la taxe foncière sur les propriétés bâties, de la cotisation foncière des entreprises, de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires et de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères, la valeur locative des propriétés bâties mentionnées au I de l’article 1498 est corrigée par un coefficient de neutralisation. Ce coefficient est égal, pour chaque taxe et chaque collectivité territoriale, au rapport entre, d’une part, la somme des valeurs locatives non révisées au 1er janvier 2017 des propriétés bâties mentionnées au même I de l’article 1498 imposables au titre de cette année dans son ressort territorial, à l’exception de celles mentionnées au 2 du présent I, et, d’autre part, la somme des valeurs locatives révisées de ces mêmes propriétés à la date de référence du 1er janvier 2013. Le coefficient de neutralisation déterminé pour chacune de ces taxes s’applique également pour l’établissement de leurs taxes annexes. Les coefficients déterminés pour une commune s’appliquent aux bases imposées au profit des établissements publics de coopération intercommunale dont elle est membre. Pour la Ville de Paris, le coefficient de neutralisation applicable pour l’établissement de la taxe foncière sur les propriétés bâties est égal au coefficient de neutralisation appliqué en 2018 pour la commune de Paris. 2. Par dérogation au 1 du présent I, le coefficient de neutralisation appliqué, pour chaque taxe, à la valeur locative des propriétés bâties mentionnées au I de l’article 1498 et prises en compte dans les bases d’imposition de La Poste, dans les conditions prévues à l’article 1635 sexies , est égal au rapport entre, d’une part, la somme des valeurs locatives non révisées de ces propriétés au 1er janvier 2017 imposables au titre de cette année et, d’autre part, la somme des valeurs locatives révisées de ces propriétés à la date de référence du 1er janvier 2013. 3. Pour les communes, chaque coefficient mentionné aux 1 et 2 appliqué aux valeurs locatives communales servant à l’établissement de la base d’imposition de la taxe foncière sur les propriétés bâties est égal au rapport entre : 1° D’une part, la somme du produit du taux d’imposition de la taxe foncière sur les propriétés bâties de la commune, appliqué en 2020, par le coefficient mentionné aux 1 ou 2 déterminé pour la commune et du produit du taux d’imposition de la taxe foncière sur les propriétés bâties du département, appliqué en 2020, par le coefficient mentionné aux 1 ou 2 déterminé pour le département ; 2° D’autre part, la somme des taux d’imposition de la taxe foncière sur les propriétés bâties de la commune et du département appliqués en 2020. II. – Le I du présent article cesse de s’appliquer l’année de la prise en compte, pour l’établissement des bases, de la révision des valeurs locatives des locaux d’habitation et des locaux servant à l’exercice d’une activité salariée à domicile prévue au B du II de l’article 74 de la loi n° 2013-1279 du 29 décembre 2013 de finances rectificative pour 2013. III. – Pour les impositions dues au titre des années 2017 à 2025 : 1. Lorsque la différence entre la valeur locative non révisée au 1er janvier 2017 et la valeur locative résultant du I à cette même date est positive, la valeur locative résultant du même I est majorée d’un montant égal à la moitié de cette différence ; 2. Lorsque la différence entre la valeur locative non révisée au 1er janvier 2017 et la valeur locative résultant dudit I à cette même date est négative, la valeur locative résultant du même I est minorée d’un montant égal à la moitié de cette différence ; 3. Pour les communes, chaque majoration ou minoration mentionnée aux 1 et 2 appliquée aux valeurs locatives communales servant à l’établissement de la base d’imposition de la taxe foncière sur les propriétés bâties est égale au rapport entre : 1° D’une part, la somme du produit de taux d’imposition de la taxe foncière sur les propriétés bâties de la commune, appliqué en 2020, par la majoration ou minoration mentionnée aux 1 ou 2 appliqué à la valeur locative servant à l’établissement de la base d’imposition à la taxe foncière sur les propriétés bâties communale et du produit du taux d’imposition de la taxe foncière sur les propriétés bâties du département, appliqué en 2020, par la majoration ou minoration mentionnée aux 1 et 2 appliquée à la valeur locative servant à l’établissement de la base d’imposition à la taxe foncière sur les propriétés bâties départementale ; 2° D’autre part, la somme des taux d’imposition de la taxe foncière sur les propriétés bâties de la commune et du département appliqués en 2020. Le présent III n’est applicable ni aux locaux mentionnés au 2 du I du présent article, ni aux locaux concernés par l’application du I de l’article 1406 après le 1er janvier 2017, sauf si le changement de consistance concerne moins de 10 % de la surface de ces locaux. IV. – Pour la détermination des valeurs locatives non révisées au 1er janvier 2017 mentionnées aux I et III, il est fait application des dispositions prévues par le présent code, dans sa rédaction en vigueur le 31 décembre 2016. V. – Le 3 des I et III ne s’applique pas pour l’établissement de la base d’imposition à la taxe prévue à l’article 1530.

Ce que dit l’article 1518 A quinquies du CGI

L’article 1518 A quinquies institue un mécanisme de coefficient de neutralisation valeurs locatives pour corriger les effets de la révision des valeurs locatives des locaux professionnels entrée en vigueur en 2017. Ce dispositif concerne la taxe foncière sur les propriétés bâties, la cotisation foncière des entreprises (CFE), la taxe d’habitation sur les résidences secondaires et la taxe d’enlèvement des ordures ménagères.

Le coefficient se calcule en rapportant les valeurs locatives non révisées au 1er janvier 2017 aux valeurs locatives révisées à la date de référence du 1er janvier 2013. Cette correction vise à neutraliser les variations importantes d’impositions consécutives à la révision.

Application pratique du coefficient de neutralisation

Pour les TPE/PME

Les entreprises bénéficient automatiquement de ce lissage fiscal sans démarche particulière. Par exemple, si la valeur locative d’un local commercial passe de 10 000 € à 15 000 € après révision, le coefficient de neutralisation peut ramener cette base à environ 12 500 € selon la zone géographique. Pour la période 2017-2025, un mécanisme de lissage supplémentaire divise par deux l’écart résiduel, limitant ainsi l’impact sur la CFE.

Pour les professions libérales et avocats

Les cabinets d’avocats et professions libérales voient leurs locaux professionnels concernés par ce dispositif. Un cabinet parisien dont la valeur locative aurait doublé après révision bénéficie d’une correction substantielle. La spécificité parisienne prévoit un coefficient particulier égal à celui appliqué en 2018 pour la commune de Paris, offrant une stabilité fiscale appréciable.

Pour les auto-entrepreneurs

Les auto-entrepreneurs disposant de locaux professionnels (cabinet, atelier, bureau) bénéficient également de ce lissage pour leur CFE. Cependant, beaucoup d’entre eux sont exonérés la première année et bénéficient d’une base minimum les années suivantes, limitant l’impact pratique de ce dispositif.

Points d’attention

Le dispositif s’arrêtera définitivement lors de la révision des valeurs locatives des logements, créant potentiellement de nouveaux écarts. Les propriétés de La Poste bénéficient d’un régime dérogatoire spécifique. Les modifications de consistance supérieures à 10% de la surface excluent du bénéfice du lissage temporaire 2017-2025. Pour les communes, un mécanisme complexe intègre les taux départementaux et communaux de 2020 dans le calcul.

Articles du CGI liés

Ce dispositif s’articule avec l’article 1498 (définition des propriétés bâties concernées), l’article 1406 (changements de consistance), et l’article 1635 sexies (régime La Poste). La loi de finances rectificative de 2013 fixe le cadre de la future révision des logements qui mettra fin au système actuel.

Conseil AdvizExperts

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Questions fréquentes sur l’article 1518 A quinquies

Comment fonctionne le coefficient de neutralisation des valeurs locatives ?

Le coefficient de neutralisation corrige les valeurs locatives révisées en 2017 pour éviter les variations brutales d'impositions. Il compare les valeurs locatives avant révision (2017) avec celles après révision (référence 2013).

Quand s'arrête l'application du coefficient de neutralisation ?

Le coefficient de neutralisation cessera de s'appliquer lors de la prochaine révision générale des valeurs locatives des logements, prévue par la loi de finances rectificative de 2013.

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